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山東省住房和城鄉建設廳
關于開展編制城鄉生活垃圾分類
專項規劃工作的通知
各市、縣（市）城鄉生活垃圾分類牽頭部門：
按照《關于開展農村生活垃圾分類試點工作的指導意見》（魯政辦字〔2019〕5號）（以下簡稱《指導意見》）和《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》（魯建發〔2019〕2號）（以下簡稱《實施方案》）規定，省、市、縣均需編制城鄉生活垃圾分類專項規劃。為進一步規范城鄉生活垃圾分類專項規劃編制工作，提高其科學性和可操作性。現將具體工作通知如下：
一、總體要求
專項規劃編制要統籌考慮管理權限和總體要求，規劃要體現本地區工作的特點，做到任務明確、重點突出、布局合理、措施可行。
（一）編制專項規劃范圍
16個設區市、首批5個省級農村生活垃圾分類試點縣（市、區）和2020年申報省級農村生活垃圾分類的19個縣（市、區）。
（二）工作基礎
3個國家試點城市和5個省級試點縣（市、區）在前期開展專項規劃編制的基礎上，于6月10日前按照程序審查審批備案。
2019年，全面開展生活垃圾分類的13個設區市和今年通過設區市推薦，申報省級試點的19個縣抓緊部署開展專項規劃編制工作，于6月20日前完成專項規劃編制工作，按照程序審查審批備案。
二、工作進度安排
13個設區市和今年申報的19個試點縣（市、區）盡快開展城鄉生活垃圾分類專項規劃編制工作，按照啟動部署、規劃編制、審查審批三個階段倒排工期，確保按時完成各項任務。
（一）啟動部署階段（2020年4月—5月底）。
制定工作方案，編制經費預算報告，按照相關程序確定規劃編制承擔單位，開展規劃資料收集等活動。
（二）規劃編制階段（2020年5月—2020年6月）。
開展調研，梳理基礎資料，同步開展相關課題研究。具體安排如下：
1、省級分類專項規劃。（2020年4月—7月）
4月，研究起草《山東省垃圾分類專項規劃》，按照省政府要求，完成編制大綱；5月，進行現場調研，實地考察垃圾分類開展情況；6-7月，形成規劃成果，征求相關部門意見建議。
2、市、縣分類專項規劃。（2020年4月—6月）
4月，對規劃框架進行深化細化，形成城鄉生活垃圾分類專項規劃初步方案，通過征求意見、論證后修改完善；5月，形成規劃文本、圖集，通過專家評審再修改完善；6月，形成規劃成果向社會公示。
（三） 審查審批階段。（2020年6月—9月）
6月，市、縣編制完成城鄉生活垃圾分類專項規劃，并征求相關部門意見，按程序審批后報省住房城鄉建設廳審查備案；7月，省級生活垃圾分類專項規劃成果進行專家評審。9月，省級垃圾分類專項規劃報省政府審查。
三、規劃要求
（一）分析“十三五”規劃實施情況，根據發展情況做好相關設施的落實與延續，明確各項約束性和引導性指標，按照全域統籌規劃，明確管控要求，合理確定設施規模，為編制“十四五”規劃提供依據。
（二）加強與國土空間規劃的銜接。專項規劃編制要遵循和服從國土空間總體規劃、不應違背總體規劃強制性內容。專項規劃編制和審查過程中，要加強與有關國土空間規劃的銜接及“一張圖”的核對。
聯系人：宋玉記，張建輝；
郵箱：sdhw@shandong.cn；
聯系電話：0531-87080862。
山東省住房和城鄉建設廳
2020年4月17日
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